黨的報(bào)告指出，“推動新型工業化(huà)、信息化、城鎮化(huà)、農業現代化同步發(fā)展”。新型工業化并(bìng)不(bú)是一個新概念，黨的十六大、十七大和十八大報告都提(tí)出過。但是，在“中國特色社會主(zhǔ)義進入了新時代”“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段(duàn)，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的(de)攻關期”的(de)時代背景下，黨的報(bào)告再次強調新型(xíng)工業化，既是對過去所(suǒ)提新型工業化的繼承(chéng)，又賦予(yǔ)其新的内涵。那麽，新時代(dài)的新(xīn)型工業化新在哪裏呢？
新時代的新型工業化是搶抓新一輪科技革命和産業變革機遇的工業(yè)化(huà)
傳統工業化模式強調(diào)依托資源和生産要素禀賦，在充分發揮低成本勞動力和其他生産要素價格優(yōu)勢的基礎上，利用産業分工逐漸從價值鏈低端向中(zhōng)升級。雖然發達國(guó)家實現工(gōng)業化的時間不(bú)盡相同，但都通過工業化完成(chéng)了現代化進程(chéng)。改革(gé)開放近40年來，我(wǒ)國抓住經濟化(huà)背景下貿易投資、技術進步(bù)和産業(yè)轉移的曆(lì)史機遇，成功實現了加速發展，從而步入中高收入(rù)國家行列(liè)。
目前，新一輪科技革命和産業變革(gé)給人類生産和生活帶來巨大影響。互(hù)聯網、大數據、人工智能與制造業的結合越來越廣泛、深入，智能(néng)制造(zào)、智能服務正在成爲傳統工業和制造業轉型升級的主要方向。信息技術和互聯網技術的快速發展(zhǎn)及廣泛深入應用，對傳統工業(yè)化模式提出巨大挑戰：一個國家越來越難以主要依靠自然資源和勞動力資源(yuán)優勢實現工業化并終實現現代化。我國(guó)抓住了一個非(fēi)常有利的(de)時間窗口，在工業化和經濟追趕上取得(dé)巨大成就，但目前尚未完(wán)成工業化，整體(tǐ)技術創新能力仍不夠強，多數産業的競争力仍不夠強，整個經濟(jì)的綜合實力仍不夠強，需要進一步(bù)實現産業價值鏈升級和競争力提(tí)升。因此(cǐ)，我國提出(chū)“中國制造(zào)2025”和(hé)“互聯網+”等戰略，目的就是抓住(zhù)新一輪科技革命和産業變革的機遇，全面推(tuī)進工業化與信息化的融合互動、技(jì)術創新與商業模式創新的融合(hé)互(hù)動、制(zhì)造業與服務業的融合互動，努力實現中國制造(zào)向中國創造、中國速度向中國質量、中國産(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉變，終完成中國制造由大變強的戰略任務。
新時代的新型工業化是着力振(zhèn)興實體經濟的工業(yè)化
爲推(tuī)進工業化階(jiē)段順利轉換，黨提出“加快建設實體經濟、科技(jì)創新、現代金融、人力資源協同發展的産(chǎn)業體系”的任務。建設協同發展的産業體系是建設現代化經濟體系的核心内容(róng)之一，它(tā)将有力推動(dòng)我國工業化進程，在未來15—20年左右的時間裏完(wán)成工業化(huà)，進入後(hòu)工業化社會。
一段時間以來，我國經濟發展(zhǎn)面臨實體經濟内部供需(xū)結構失衡、金融與實體經濟失(shī)衡、房地産與實體經濟失衡等矛盾和問題，如果不能得到及(jí)時解決，就會(huì)阻滞我國社會主(zhǔ)義現代化建設步伐。這些矛盾和問題的主要(yào)症結在于實體經濟(jì)質量(liàng)不高、發展不充分。因此，新時代推進(jìn)新型工業化必須(xū)着力振興實體經濟。當前，順應我國經濟從高速增長階段(duàn)轉向高質量(liàng)發(fā)展階段的大趨勢(shì)，振興實體經濟的根本在于改變過去一味追求規模和速度的思路，把提高供給體系質量作爲主攻方向，深化供給側結構性改革，通過推(tuī)進新型工業化努力提升工業特别是制造業的技術、标準、質量、效率、效(xiào)益和競争(zhēng)力，顯著增強我國經濟質(zhì)量優勢。
新時代的新型工業化是(shì)以新發展理念爲指導(dǎo)、着力解決發展(zhǎn)不平(píng)衡不充分問題的工(gōng)業化(huà)
中國特色社會(huì)主義進入新時代，社會主要矛盾已經轉化爲人民(mín)日益增長的美好生活需(xū)要和不平衡不(bú)充分的發展之間的矛盾，矛盾的主要方(fāng)面是不平衡不充分(fèn)的發展。我國工(gōng)業化也存在發展不平衡不(bú)充分的(de)問題，主要是工業發展與生态環境保護不平衡、産品供需結構不平衡、地區之間發展不平衡，同時存在工(gōng)業大而不強、創新能力總體不強、系統集成能(néng)力不強、關(guān)鍵技術對外依(yī)存度(dù)較高等問題。在新時代推進新型工業化(huà)，必須以新發展理念爲指導，着力解決(jué)發展不平(píng)衡不充分問(wèn)題。
堅持創新發展，努力推進技術進步、結構優化和全要素生産率不斷(duàn)提高的新型工業(yè)化。工業特别是制造業是技術進步和構建産業(yè)新體系的(de)主戰場。新型工業化的重點在于推(tuī)進整(zhěng)體技術進步，加快突破若幹重要戰(zhàn)略性(xìng)行業的重大關(guān)鍵共(gòng)性技術、核心零部(bù)件生産，減少對外部的依賴，增強系統集成能力、基礎配套能力和标準制定能力。當前，特别要推動新一代信息技術廣泛深度地滲透到傳統産業部門，着力推動傳統制造業轉型升級(jí)，使其盡快轉到以提高勞(láo)動生産率(lǜ)和全要素生産率爲主要增長(zhǎng)方式的軌道上來；着力推動戰略性新興産業和未(wèi)來産業發(fā)展，使其盡快成爲我國經濟保持中高速增長、産業(yè)邁向中水平的*。
堅持協調發(fā)展，努力推進“四化同步”、産業(yè)融合和綜合效益不斷提(tí)升的新型工業化。我國現代化同西方發達國家有很大不同。西方發達國家是一個“串聯式”的發展過程，工業化、城鎮化、農(nóng)業現代化、信息化順(shùn)序發(fā)展，發展到目前水平用了200多年(nián)時間。我們要*，把“失去的200年”找回來，決定了我國(guó)發(fā)展必(bì)然是一個“并聯式(shì)”的過程，工業化(huà)、信息化、城鎮化、農業現代化是疊加發展的。所以，新型工業化必須結合中國實際，不斷探索(suǒ)“四化”同步發展的路徑。比如，如(rú)何以工業化爲基礎推進城鎮(zhèn)化即産城融合發(fā)展而不是人(rén)爲(wèi)“造(zào)城(chéng)”，如何把産業發展與人的(de)城鎮化有效統一(yī)起來，如何(hé)通過工(gōng)業化延(yán)長農業産(chǎn)業鏈、提高農業附加值和效益等，都(dōu)是需要探索解決的(de)問題。
堅持(chí)綠色發展，努力推進節約資源(yuán)、保(bǎo)護環境和生态文明不斷進(jìn)步的新型(xíng)工業化。黨的報告指出，加快生态文明體制改革，建設美麗中國。我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的(de)現代化，既(jì)要創造更多物質财富和精神财富以滿足(zú)人民日益增長的(de)美好(hǎo)生活需要(yào)，也要提供更多生态(tài)産品(pǐn)以(yǐ)滿足人民日益增長的優美生态環境(jìng)需要。所以，工業化與生态(tài)環境的矛盾并不是要不要發展工業的問題，而是如何發展工業的問題。我(wǒ)們需要做的(de)是走出一條區别(bié)于傳統工業化模式的新型(xíng)工業化道路，降低單位(wèi)工業增加值能耗，減(jiǎn)少污染物排放，提高高技術制造業和服(fú)務業比重，實現工業的綠(lǜ)色低(dī)碳發(fā)展。
堅(jiān)持開放發展(zhǎn)，努力推進比較優勢不斷提高、産業分工不斷完善和合作(zuò)共赢不斷增強的新型工業化。世界的發展是很不平衡的，目前大多數國家尚(shàng)未完成工業化，相當多(duō)的國家甚至還沒有開始大規模工業化。要将中國(guó)的新型工業化(huà)放在經濟分工合作的坐(zuò)标系中去看待，始終堅持開(kāi)放發展、共赢(yíng)發展(zhǎn)。加強與發展中(zhōng)國家合作，既向他們提供中國技術、中國經驗(yàn)，又增強我(wǒ)國要素資源優勢；加強與發達國家合作，既提(tí)高價值(zhí)鏈的包容性和分(fèn)工效率，又推進我(wǒ)國轉變(biàn)發展方式(shì)、優化經濟結構。當(dāng)前，越來越多的中(zhōng)國企業“走出去”，在更大範圍配置資源，這正是工業化進入新階段的表現。未來要以“一帶一路”建設爲重點，堅持“引進來”與“走(zǒu)出去”并重，深化産業開放合作，使(shǐ)工業化的過程成(chéng)爲中國企業提升競(jìng)争(zhēng)力的過程，成爲對發展貢獻中國智慧和力量(liàng)的過程。
堅持共享發展(zhǎn)，努力推進包容普(pǔ)惠、布局合理和可持續發(fā)展能力不斷提高的新型工業化。市場經濟健(jiàn)康發展需要科學合(hé)理的生産力布局調控，實現共享發(fā)展需要解決好地區之間資源錯配問題。目前，我國工業生産(chǎn)力資源配置既存在地區之間(jiān)、城鄉之間的不平衡，又出現大量的重複建設、重複引進，造成(chéng)資源浪費。推進新型工業化，必(bì)須堅定不移推進供給側結構性改革(gé)，通過“三去一降一補”優化工業存量資産結(jié)構，調整增量資産結構，實現健康、可(kě)持續發展。實現共享發展還需努力實現包容普惠發展。要通過多(duō)種方式讓貧困(kùn)地區、邊遠(yuǎn)地區和革命老區的群衆有更多機(jī)會參與工業化(huà)進程，分享工業文(wén)明成果，加快從貧(pín)困走向富裕。
